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Sport, handicap, Agenda 22

HandicapVous connaissez l’Agenda 21, connaissez-vous l’Agenda 22 ?

La Déclaration universelle des droits de l’homme, adoptée dans le cadre de l’ONU  en décembre 1948, proclame que chacun peut se prévaloir de tous les droits et de toutes les libertés qui y sont énoncés, sans distinction aucune.

A la suite de cette déclaration, de nombreux travaux concernent les droits des personnes handicapées, vulnérables parmi les vulnérables, jusqu’à l’adoption en décembre 2006 de  la Convention universelle sur les Droits des Personnes handicapées qui vise à assurer l’égalité des chances des personnes en situation de handicap.

Entrée en vigueur en 2008, elle s’appuie sur des principes fondateurs :

  • Respect de la dignité humaine;
  • Respect de la différence et l’acceptation des personnes handicapées;
  • Respect du principe de l’égalité des chances; Respect du développement des capacités de l’enfant handicapé;
  • Respect du droit des enfants handicapés à préserver leur identité

Naissance de l’Agenda 22

Dès 1993, l’Assemblée Générale des Nations Unies adopte à l’unanimité 22 « Règles standard sur l’égalité des chances des personnes handicapées». A la suite de cette adoption les associations suédoises de personnes handicapées imaginent un outil de mise en oeuvre de ces principes connu aujourd’hui sous le nom d’Agenda 22, véritable guide pratique de structuration d’une politique en matière de handicap. Cette méthode est reconnue et soutenue par l’ONU.

L’Agenda est découpé en trois parties

  • Caractéristique d’une bonne politique en matière de handicap
  • L’implication des parties prenantes (handicapés) : d’égal à égal
  • Des idées à l’action : le cadre et des outils d’élaboration de la politique et des actions

Le guide identifie des 8 secteurs dans lesquels la politique d’égalité des chances doit s’appliquer dont les loisirs et les sports

Le volet loisirs et sports de l’Agenda 22

La règle 11 traite des Loisirs et des sports. Elle énonce un principe ainsi que 5 questions à se poser pour définir une politique dans ce domaine :

Règte 11Loisirs et Sports

<< Les Etats prendront les mesures voulues pour que les personnes handicapées se voient
offrir des possibilités égales en matière de loisirs et de sports. >>

Questions

Règle 1 1:1 

  • Les activités sont-elles d’une accessibilité telle que les personnes handicapées puissent pratiquer des sports et se livrer à des activités de loisirs ?
  • Les aménagements sont-ils accessibles aux spectateurs handicapés ?

Règle 1 1:2 

  • Quelles actions les autorités locales conduisent-elles pour favoriser la commercialisation de produits touristiques de qualité ? 

Règle 11:3

  • Jusqu’où les autorités locales soutiennent-elles l’accès des personnes handicapées aux activités sportives ?
  • Les personnes handicapées bénéficient-elles de soutiens leur permettant de prendre part à des compétitions nationales et internationales ?

Règle 11:4

  • Les personnes handicapées prenant part à des activités sportives bénéficient-elles d’enseignements et d’entraînements de la même qualité que les autres participants ?

Règle 11:5

  • Les associations représentatives sont-elles consultées pour le développement de services au bénéfice des personnes handicapées ?

 Les Agendas 22 en France

La Région Poitou Charentes a été la première à adopter un tel agenda 22. En 2014 l’île de France est  la cinquième après les Pays de la Loire, le Languedoc Roussillon notamment.

Ces Agenda 22 reprennent principalement ce qui est déjà fait par la Région en matière de sport pour handicapés sans introduire de dimensions vraiment nouvelles.

 Télécharger la convention relative aux droits des personnes handicapées

Télécharger l’Agenda 22

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En 1995 le sport mondial se dotait d'un Agenda 21 du sport. La France adoptera le sien 4 années plus tard. Qui remet en cause ces documents et la place du sport dans ce mouvement aujourd'hui ? Même la dernière assemblée générale de l'ONU a fait une place au sport sur cette thématique.
Afficher des domaines d'action, des objectifs est une chose. Les mettre en oeuvre en est une autre.
Il est temps pour le sport de parler en terme de Responsabilite Sociale et Environnementale.
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